De uitdaging
Wie in Nederland een kansspel wil aanbieden moet daarvoor in de meeste gevallen een vergunning aanvragen bij de Kansspelautoriteit. Deze vergunningaanvragen worden nauwkeurig getoetst op tal van onderwerpen waar het spel en de aanbieder aan moeten voldoen. Meedoen aan een kansspel moet voor de speler immers veilig zijn en eerlijk verlopen.
Als een speler zichzelf verliest in het gokken, dan kan die zich registreren in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks). De speler wordt dan voor tenminste zes maanden uitgesloten van deelname aan risicovolle kansspelen bij alle legale aanbieders in Nederland, zowel online als landgebonden. De Kansspelautoriteit kan een speler ook onvrijwillig in Cruks inschrijven. Hiervoor is het nodig dat een belanghebbende, bijvoorbeeld een partner of familielid, bij de Kansspelautoriteit een verzoek indient tot registratie. Na een zorgvuldige procedure bepaalt de Kansspelautoriteit of het verzoek wordt ingewilligd.
Daarnaast zijn de vergunde aanbieders van risicovolle kansspelen verplicht om het speelgedrag van een speler te onderzoeken als er een redelijk vermoeden van onmatige deelname is. Als er na dat onderzoek een vermoeden bestaat dat de speler door onmatige deelname aan kansspelen of kansspelverslaving schade kan berokkenen aan zichzelf of naasten, moet de aanbieder een vrijwillige inschrijving in Cruks aan die speler adviseren. Als de speler hier geen gehoor aan geeft, is de aanbieder verplicht om dit aan de Kansspelautoriteit te laten weten. Dat bericht is de kennisgeving: de Kansspelautoriteit wordt er kort gezegd van in kennis gesteld dat de speler zichzelf niet wil inschrijven. De Kansspelautoriteit beoordeelt de ontvangen kennisgeving en bepaalt of de speler onvrijwillig ingeschreven moet worden in Cruks.
Als behandelaar aanvragen vervul jij hierbij een belangrijke rol!
Hieronder leggen we je uit wat je precies gaat doen:
“Je beoordeelt verschillende soorten aanvragen en wijzigingsverzoeken. Denk bijvoorbeeld aan kortlopende of meerjarige loterijvergunningen, vergunningen voor het aanbieden van krasloten of vergunningen voor het aanbieden van online kansspelen. Je toetst aan de hand van heldere beoordelingskaders of de aanvraag of het wijzigingsverzoek voldoet aan de eisen die de wet- en regelgeving stellen, bijvoorbeeld op het gebied van reclame, verslavingspreventie, uitbesteding, financiële zekerheidsstelling en continuïteit. Indien nodig vraag je nadere informatie bij de vergunningsaanvrager of je raadpleegt externe bronnen, uiteraard binnen de kaders van de wet- en regelgeving. Er is voor ieder onderwerp een inhoudelijk specialist binnen de Kansspelautoriteit om je te adviseren bij complexe vraagstukken. Daarnaast is er een senior behandelaar die je begeleidt bij de behandeling van de aanvragen. Dit is intern je eerste aanspreekpunt.”
Daarnaast beoordeel je de aanvragen voor onvrijwillige inschrijving in Cruks. De beoordeling start met het vaststellen of de aanvrager een derde belanghebbende is. Bij de inhoudelijke behandeling vraag je indien nodig nadere informatie bij de aanvrager en/of aanbieder op. Het is ook mogelijk op advies te vragen aan een externe verslavingsexpert.
Je beoordeelt kennisgevingen van vergunninghouders dat een speler zich niet vrijwillig in Cruks wilt inschrijven. Bij de inhoudelijke behandeling kun je nadere informatie opvragen bij de vergunninghouder en/of advies vragen aan een externe verslavingsexpert.
Na het beoordelen van de aanvraag voor een vergunning, onvrijwillige inschrijving in Cruks of kennisgeving stel je een advies op. Je maakt daarbij gebruik van vaste formats. Jouw advies wordt meegewogen bij de besluitvorming.”
Kortom, je hebt een belangrijke rol in het toezicht op de kansspelsector en het beschermen van consumenten, waarbij je jouw juridische kennis en vaardigheden optimaal kunt benutten en ontwikkelen.